維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力
近日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在京閉幕。會(huì)議經(jīng)表決,通過(guò)了關(guān)于修改專利法的決定。修改后的專利法將自2021年6月1日起施行。
2014年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)專利法第四次全面修改起草工作,經(jīng)歷6年時(shí)間的打磨,修改工作終于完成。從內(nèi)容來(lái)看,修改后的專利法進(jìn)一步延長(zhǎng)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期限,鼓勵(lì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,注重專利糾紛解決,有利于維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。
延長(zhǎng)專利保護(hù)期限
我國(guó)現(xiàn)行專利法對(duì)于外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的規(guī)定相對(duì)較籠統(tǒng),修改后的專利法進(jìn)一步完善外觀設(shè)計(jì)專利制度。一方面,確認(rèn)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)范圍涵蓋對(duì)于產(chǎn)品整體或局部的新設(shè)計(jì),有利于專利確權(quán);另一方面,在外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)期限上,也作了適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng),從十年調(diào)整為十五年,充分肯定了外觀設(shè)計(jì)專利的價(jià)值。
除了完善外觀設(shè)計(jì)專利制度,修改后的專利法還充分考慮了不同專利類型的特性,就不同專利類型涉及的同類問(wèn)題處理做了區(qū)別性規(guī)定。譬如,在優(yōu)先權(quán)問(wèn)題上,修改后的專利法規(guī)定,申請(qǐng)人要求發(fā)明、實(shí)用新型專利優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書面聲明,并且在第一次提出申請(qǐng)之日起十六個(gè)月內(nèi),提交第一次提出的專利申請(qǐng)文件的副本。申請(qǐng)人要求外觀設(shè)計(jì)專利優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書面聲明,并且在三個(gè)月內(nèi)提交第一次提出的專利申請(qǐng)文件的副本。差異化的處理充分尊重了不同類型專利的特點(diǎn)。
鼓勵(lì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用
修改后的專利法充分響應(yīng)了時(shí)代的號(hào)召,利用多重制度設(shè)計(jì),鼓勵(lì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
在職務(wù)發(fā)明方面,修改后的專利法在專利法第六條直接增加了“該單位可以依法處置其職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán),促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施和運(yùn)用”的表述。
在對(duì)專利發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)政策上,修改后的專利法對(duì)現(xiàn)行專利法第十六條的規(guī)定增加了“國(guó)家鼓勵(lì)被授予專利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì),采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式,使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益”的內(nèi)容,以充分調(diào)動(dòng)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的主觀能動(dòng)性。
在開(kāi)放許可問(wèn)題上,修改后的專利法進(jìn)行了開(kāi)放許可制度的詳細(xì)操作流程描述,并確認(rèn)“開(kāi)放許可實(shí)施期間,對(duì)專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減免”。如此規(guī)定,更有利于專利在社會(huì)生產(chǎn)層面的充分應(yīng)用。
注重專利糾紛解決
在目前的專利法律體系中,當(dāng)事人處理專利糾紛,面臨著糾紛解決渠道不暢、處置標(biāo)準(zhǔn)不清、案件處理速度慢、賠償額度低等問(wèn)題。修改后的專利法充分考慮了專利糾紛處理的實(shí)際情況,做出了對(duì)應(yīng)調(diào)整,對(duì)于上述問(wèn)題提供了針對(duì)性解決方案。
從整體上看,修改后的專利法強(qiáng)調(diào)了專利調(diào)解、專利行政查處、專利訴訟等多元渠道配合的糾紛解決機(jī)制。
具體而言,在專利行政查處方面,修改后的專利法亦明確了行政機(jī)關(guān)在查處階段可以采取的措施范圍,如此規(guī)定有利于行政機(jī)關(guān)依法行權(quán),提高糾紛解決效率。此外,在處理針對(duì)同一專利權(quán)案件的多個(gè)侵權(quán)案件時(shí),修改后的專利法亦規(guī)定了“同一行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)部門合并處理,跨區(qū)域的可以請(qǐng)求上級(jí)部門處理”的指導(dǎo)原則,如此,有利于糾紛的批量、快速處置。更為重要的是,修改后的專利法將專利侵權(quán)的法定賠償額提高到了500萬(wàn)元,在法律層面引入了1-5倍懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,另外對(duì)于假冒專利的行政罰款,亦做出了更高罰款金額的規(guī)定。直接的經(jīng)濟(jì)懲罰增加了專利侵權(quán)人的侵權(quán)成本,有利于對(duì)侵權(quán)人形成心理威懾,凈化我國(guó)專利市場(chǎng)的環(huán)境。
總而言之,此次專利法的修改,以我國(guó)專利法律的體系建設(shè)為綱,充分考慮了時(shí)代發(fā)展的要素,對(duì)專利法律適用過(guò)程中最棘手的問(wèn)題進(jìn)行了解答處理。我們期待,修改后的專利法施行之后,將進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)專利市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益,促進(jìn)專利制度發(fā)展,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。(北京觀道律師事務(wù)所律師孫藝宸、朱金元、張依晨)